A magyarországi nyugdíjasok számára 2025 őszétől új támogatási forma lép életbe: öregségi nyugdíjban és más nyugdíjszerű ellátásban részesülők 30 000 forint értékben kapnak élelmiszer-utalványt. A Magyar Közlöny 2025. július 17-i száma tette hivatalossá a nyugdíjas élelmiszer-utalványok első, átfogó jogi szabályozását, amely részletezi mind az utalványok kiadásának, mind a felhasználásnak, beváltásnak, illetve a kibocsátás költségviselésének kereteit.
A törvényalkotási bizottság előkészítő szerepe
Már korábban, az Országgyűlés törvényalkotási bizottságánál megtörtént a nyugdíjasoknak szánt 30 000 forintos élelmiszer-utalványok mögötti előírások megalapozása. A szakpolitikai egyeztetések során főként annak a fontosságát hangsúlyozták, hogy a támogatás célzott, visszaélésektől mentes, és a legkiszolgáltatottabb – jellemzően az idősebb korosztály – számára valódi segítséget jelentsen az emelkedő árak közepette.
A jogszabály legfontosabb rendelkezései
Csak hideg élelmiszerre („boltihűtős” termékek)
Az utalvány kizárólag olyan élelmiszerek vásárlására használható fel, amelyeket közvetlenül fogyasztunk, nincs szükségük további hőkezelésre (pl. felvágottak, sajtok, tejtermékek, gyümölcsök, zöldségek, pékáruk).
Ezzel a célzott elkülönítéssel a támogatás valódi élelmiszerszükségletekre koncentrál.
Széles elfogadói kör: élelmiszer-árusítók és őstermelők
A kereskedelmi láncok, kisbolt-hálózatok, piacokon működő árusok, valamint az őstermelők is kötelesek elfogadni a nyugdíjas élelmiszer-utalványt.
Ez a rendelkezés erősíti a lokális termelők pozícióját, és segít, hogy a támogatás közvetlenebbül eljusson a falvakban, kisebb településeken élő nyugdíjasokhoz.
Címletérték és készpénzre nem váltható
Az utalványokat a kereskedőknek és termelőknek névértéken – azaz 1:1 arányban – kell elfogadniuk.
Az utalványok sem részben, sem egészében nem válthatók készpénzre, és nincs lehetőség átruházásra vagy pénzforgalmi szolgáltatónál való felhasználásra.
Végrehajtás alóli mentesség és nem örökölhetőség
A nyugdíjas élelmiszer-utalványok mentesek a jogi végrehajtás alól, azaz nem vonhatók le tartozás rendezésére.
Az utalványok nem örökölhetők, és az ellátás igénybevevőjének halála esetén sem kerülhetnek a hagyatékba.
A kibocsátás és finanszírozás menetéről
Kibocsátó és fedezet: A nyugdíjas élelmiszer-utalványt az állam a Magyar Államkincstár (MÁK) útján bocsátja ki.
Költségviselés: A központi költségvetés fedezi a kibocsátás, felhasználás, beváltás, elszámolás és a végrehajtás költségeit.
Beváltás banknál: A kereskedők és őstermelők a bankszámlájukon névértéken válthatják be az utalványt, vagy igényelhetik készpénzes kifizetésként.
Díjmentesség: A bankok nem számolhatnak fel díjat vagy jutalékot a beváltás során.
Ki és mikor kapja meg az utalványokat?
A kormány korábbi bejelentése szerint a 30 000 forintos nyugdíjas élelmiszer-utalványok szeptemberben kezdenek postázódni azokhoz, akik öregségi nyugdíjban részesülnek, illetve más, rendszeresen folyósított nyugdíjszerű ellátásban részesülnek.
Felhasználási határidő és utalványok nyomonkövetése
Felhasználhatósági határidő: 2025. december 31.
Várható hatások és kihívások
Szociális védőháló erősítése – A nyugdíjasok vásárlóerejének közvetlen, célzott támogatása az inflációs nyomás csökkentésében segíthet.
Gazdasági ösztönzők a helyi termelőknek – A helyi őstermelők bevonása bővíti kínálatukat és növeli az értékesítésüket.
Adminisztrációs terhek – A kereskedőknek és bankoknak új folyamatokat kell bevezetniük.
Visszaélési kockázatok – A kivezetés kizárása és a végrehajtási mentesség elleni visszaélések megakadályozása érdekében a hatóságoknak fokozottan kell ellenőrizniük a rendszer működését.
A kihívás a gördülékeny adminisztráció és a visszaélések hatékony megakadályozása lesz. Amennyiben a rendszer hibátlanul működik, komoly segítséget nyújthat a rászoruló nyugdíjasok mindennapjaiban, és egyben erősítheti a hazai élelmiszer-ágazat kisvállalkozóit és őstermelőit.